Klimaatverandering opnemen in infraplannen

Een goed bereikbaarheidsplan beperkt zich niet tot een aangepaste dienstregeling op een voorstel voor een wegverbreding. Dat kijkt breder en heeft ook oog voor veranderingen op langere termijn. De Raad voor Verkeer en Waterstaat heeft drie verdergaande adviezen in voorbereiding.

Tot het eind van het jaar brengt de Raad voor Verkeer en Waterstaat nog drie adviezen uit waarin de bereikbaarheid van de Randstad en de gevolgen van de klimaatverandering centraal staan. Het eerste advies dat de raad in de nazomer zal uitbrengen gaat over regionaal openbaar vervoer in de Randstad. ‘Dat zal vooral draaien om de vraag hoe we het ov zo opwaarderen dat het grote groepen in de samenleving meer aanspreekt’, zegt Bert Verkooijen, secretaris van de raad. ‘Heel gechargeerd gezegd zitten vooral jongeren ouderen en mensen met weinig geld in het openbaar vervoer. De raad gaat uitzoeken hoe we ervoor kunnen zorgen dat het ov voor een bredere doelgroep aantrekkelijk wordt, zodat het een grotere rol kan spelen in het verbeteren van de aantrekkelijkheid en de bereikbaarheid van de Randstad.’ Ook de bestuurlijke organisatie zal in het advies aan de orde komen. Verkooijen: ‘We gaan ons niet uitspreken voor bijvoorbeeld een Randstadprovincie, maar wel zullen we iets zeggen over welke bestuurlijke organisatie nodig is om deze doelstelling te realiseren.’
Aan het eind van het jaar verschijnt nog een advies over de bereikbaarheid van de Randstad. De raad onderzoekt daarvoor hoe het vervoersnetwerk in de Randstad robuuster kan worden, dat wil zeggen minder kwetsbaar wordt. Verkooijen: ‘Nu hoeft er maar weinig te gebeuren of een groot deel van het netwerk raakt verstoord. We gaan kijken wat nodig is om het netwerk robuuster te maken. Dat zal gaan over capaciteitsvergroting van wegen, een beter management van het verkeer, maar ook over ov.’
Vooral de manier van kijken is anders dan in de traditionele fileaanpak, aldus de secretaris. ‘De klassieke aanpak is gericht op het oplossen van knelpunten. Dan zie je dat knelpunten elders weer opduiken. Er wordt ook wel wat meer gebiedsgericht gekeken, denk maar aan de netwerkanalyses, maar wij gaan dat voor het netwerk als geheel doen. En het zal geen rijtje maatregelen voor de korte termijn opleveren.’ Ook hier zal de bestuurlijke organisatie aan de orde komen die nodig is voor een beter vervoersnetwerk.Het derde onderwerp waar de raad zich over zal uitspreken, is klimaatverandering en de gevolgen daarvan voor infrastructuur. Verkooijen: ‘We gaan het niet hebben over onze primaire waterkeringen, maar wat daarachter kan gebeuren. Klimaatverandering betekent meer hitte, meer wateroverlast, welke gevolgen heeft dat voor onze infrastructuur?’ De raad zal ook een antwoord zoeken op de vraag hoe bestuurders moeten omgaan met de vele onzekerheidsfactoren die klimaatverandering oplevert. Verkooijen: ‘Wat betekent het voor de planning die bestuurders maken? Van welke verwachte effecten moet je uitgaan? Dat zijn allemaal onzekere factoren.’